7月30日，省委書記駱惠寧主持召開常委會議，聽取省政府黨組關于上半年全省經(jīng)濟形勢的報告，研究部署下半年經(jīng)濟工作。駱惠寧作了重要講話，他強調(diào)，要以習總書記系列重要講話精神為指引，毫不動搖地貫徹黨的基本路線，堅持“兩手硬”，加強和改進黨委對經(jīng)濟工作的領導。要充分肯定我省上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的進步和所做的工作，著眼全國發(fā)展大勢和山西發(fā)展歷程，準確把握當前我省經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，清醒地看到我省經(jīng)濟仍處于改革開放以來最困難的時期，積極改變這種狀況，是全省3600萬人民最熱切的期盼，也是當前治晉理政最緊迫的任務。要進一步認清形勢、凝聚共識，直面問題、迎難而上，綜合施策、精準發(fā)力，全力鞏固經(jīng)濟低位企穩(wěn)回升態(tài)勢，爭取經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)，下半年好于上半年，為明年進一步好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
會議形成高度共識。大家一致表示，省委常委會集中研究經(jīng)濟工作，進一步加強省委對經(jīng)濟工作的領導，十分及時、非常必要。6月底以來，省委鮮明提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，貫徹中央精神，符合山西實際，順應民心所向，正在轉(zhuǎn)化為全省上下的共同意志和自覺行動。這次省委常委會，貫徹7月26日中央政治局會議精神，堅持省委提出的重大思路和要求，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，就著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好做出系統(tǒng)部署，對推進全省改革開放和全面小康社會建設具有重要意義。
會議認為，今年以來，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和持續(xù)較大的下行壓力，全省上下以習總書記系列重要講話精神為指引，堅決落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，上半年經(jīng)濟實現(xiàn)低位企穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中也有憂，經(jīng)濟社會發(fā)展正在克服困難奮力前行。低位企穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好主要表現(xiàn)在，上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長3.4%，比一季度提高0.4個百分點，比上年同期提高0.7個百分點；農(nóng)業(yè)、服務業(yè)分別增長1.4%和7.6%；全省固定資產(chǎn)投資增長10.6%，社會消費品零售總額增長6.4%，進出口總額增長4.7%，就業(yè)、物價、收入總體穩(wěn)定；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進，“三去一降一補”取得初步成效；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅收窄，部分主導產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、6.5%，重點民生工程進展較好。穩(wěn)中有憂主要表現(xiàn)在，上半年工業(yè)經(jīng)濟仍然負增長，一些企業(yè)經(jīng)營困難；財政收入降幅擴大，一般公共預算收入下降7.4%；結(jié)構(gòu)性融資難融資貴問題較為突出；城鄉(xiāng)就業(yè)和增收壓力加大，環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀。
會議指出，要全面客觀辯證地看待當前經(jīng)濟形勢，高度重視四個重要特征，即經(jīng)濟增長低位企穩(wěn)，下行壓力依然很大；新舊動能轉(zhuǎn)換膠著，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨；民生剛性需求加大，財政保障能力減弱；積極因素不斷積累，風險隱患也在積累。要從四個方面統(tǒng)一思想認識，即要肯定成績，倍加珍惜來之不易的工作局面；增強定力，做好打攻堅戰(zhàn)的思想準備；明確方向，緊緊抓住市場倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇；堅定信心，努力實現(xiàn)山西經(jīng)濟穩(wěn)步向好。
會議強調(diào)，要全力以赴做好下半年經(jīng)濟工作，爭取下半年好于上半年，為明年進一步好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。要重點抓好八個方面工作。一要繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持煤炭減量化生產(chǎn)，努力提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力。二要大力促進非煤工業(yè)發(fā)展，精心培育新的經(jīng)濟增長點，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三要全力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，力爭秋糧獲得好收成。四要充分發(fā)揮服務業(yè)帶動作用，進一步加強分類指導，認真落實支持服務業(yè)發(fā)展“50條”等政策措施。五要在擴大投資規(guī)模的同時注重提高質(zhì)量，加強對項目的謀劃，努力提高我省投資品和服務的供應水平，促進民間投資較快增長。六要不斷強化金融支持和財政保障，進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，努力做好財政收支管理。七要進一步提高對內(nèi)對外開放水平，改進招商引資工作，積極參與環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展和“一帶一路”建設。八要進一步保障和改善民生，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作，做好城鎮(zhèn)困難人員的生活保障，確保完成年度脫貧攻堅任務，多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，堅決守住安全穩(wěn)定的底線。
會議指出，要重點謀劃、統(tǒng)籌實施一批重大舉措。要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，抓緊制定我省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略綱要，真正把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置；圍繞完善煤炭、電力、煤層氣和新能源的綜合管理體制，加快推進國家綜合能源基地建設；圍繞非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、要素支撐等政策措施，創(chuàng)新各類園區(qū)管理和運行機制，加快培育一批新興產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；圍繞健全軍民融合發(fā)展工作機制，謀劃實施一批帶動引領作用強的軍民融合發(fā)展項目，為我省經(jīng)濟發(fā)展提供新力量；圍繞加快推進電力體制改革，形成我省電力競爭優(yōu)勢，更好開拓省內(nèi)外用電市場；圍繞煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化煤炭供給結(jié)構(gòu)，增強我省煉焦煤市場話語權(quán)和競爭力；圍繞降低物流成本，深入研究我省運用大數(shù)據(jù)、云計算等平臺，抓好智慧物流體系建設的政策措施等。
會議強調(diào)，各級黨委必須充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領導。要毫不動搖地貫徹黨的基本路線，堅持以經(jīng)濟建設為中心，理直氣壯地抓發(fā)展第一要務，努力提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平，最大限度調(diào)動各級干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才的干事創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造力，把廣大干部群眾的注意力引導到發(fā)展上來，堅決做到“兩手硬”。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設對全省經(jīng)濟社會發(fā)展改革的牽引作用，大膽解放思想、先行先試，以嚴和實的作風確保中央和我省各項改革措施落地生根，用改革的辦法破解我省經(jīng)濟社會發(fā)展難題，不斷激活內(nèi)生動力，闖出發(fā)展新路。要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學重大原則，健全黨委抓經(jīng)濟工作的制度與方法。省委常委會要定期研究經(jīng)濟工作，分析解決全省重大經(jīng)濟問題，全力支持政府工作，加強與人大、政協(xié)、各民主黨派的溝通，加大對各市縣抓經(jīng)濟工作的指導與督查。年底要對經(jīng)濟工作目標任務進行績效考核，推動形成全社會共謀發(fā)展、各方面共促發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。
會議要求，全省上下要進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以釘釘子精神，把這次會議的各項部署落到實處，為推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好、逐步實現(xiàn)振興崛起努力奮斗。
傳達全國“兩學一做”學習教育工作座談會、全國司法體制改革推進會精神，研究我省貫徹落實意見
決定近期召開省委十屆八次全會
8月5日，省委書記駱惠寧主持召開省委常委會議，傳達全國部分地區(qū)和部門“兩學一做”學習教育工作座談會、全國司法體制改革推進會精神，研究我省貫徹落實意見。
會議指出，開展“兩學一做”學習教育是全黨的大事，中央高度重視。我省“兩學一做”學習教育啟動以來，各級黨組織精心組織、分類指導，廣大黨員立足本職、積極參與，全省已普遍開展兩個專題的研討，學習教育總體進展態(tài)勢良好。但也存在學做結(jié)合不夠緊密等問題。會議強調(diào)，要認真貫徹中央決策部署，按照省委提出的“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，深入抓好學習教育各項工作，確保取得實效。一是堅持把學習貫徹習總書記系列講話引向深入。市縣和基層黨組織都要注意學用結(jié)合，解決突出問題。年內(nèi)推出一批好典型，讓黨員干部在武裝思想、推動工作、改變本地面貌的過程中感受真理的力量。二是堅持問題導向。各級黨組織、廣大黨員都要把自己擺進去，帶著問題學、針對問題改。各級組織部門要認真抓好黨員組織關系、黨費收繳、黨代表和黨員違紀違法情況、基層黨組織換屆問題“四個集中排查”。三是堅持發(fā)揮黨支部的主體作用。各級黨委（黨組）書記、所有黨支部書記都要負起抓黨建的責任，把學習教育融入日常，嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度。四是堅持領導帶頭。各級黨員領導干部要在學習教育中走在前列，自覺參加雙重組織生活，充分發(fā)揮模范帶頭作用。五是堅持以“兩學一做”促進各項工作。要通過學習教育，引導廣大黨員提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，不斷開創(chuàng)山西各項事業(yè)新境界。
會議指出，深化司法體制改革對于維護公平正義、加強法治建設、推進執(zhí)政能力現(xiàn)代化、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要意義。我省司法體制改革試點開展以來，在制度體系建設、機構(gòu)編制管理、干部管理、財物管理等方面做了大量工作，改革試點取得階段性成效。要深入學習貫徹習總書記關于全面依法治國的重大戰(zhàn)略思想，學習貫徹全國司法體制改革推進會議精神，統(tǒng)一思想、堅定信心，堅定不移推動司法體制改革全面深入開展。要做好全面改革試點前的準備工作，總結(jié)第一批試點經(jīng)驗，制定改革試點規(guī)劃，推進員額制度、工資制度、職務序列等改革，完善司法責任追究制度，研究相關配套措施，形成整體效能。要加強組織領導，強化督察指導，明確任務分工，壓實改革責任，黨委政法委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，法院、檢察院要落實好主體責任，統(tǒng)籌推進公安、國家安全和司法行政改革，確保各項改革任務全面落實，為全省改革發(fā)展營造良好法治環(huán)境。在試點過程中，要結(jié)合實際，積極探索通過司法體制改革加強基層法院、檢察院建設的有效路子，守住維護社會公平正義的第一道防線。
會議決定，近期召開中國共產(chǎn)黨山西省第十屆委員會第八次全體會議，審議關于召開中國共產(chǎn)黨山西省第十一次代表大會的決議和決定相關事宜。
駱惠寧在中共山西省委十屆八次全體會議上作重要講話
8月15日，中國共產(chǎn)黨山西省第十屆委員會第八次全體會議在太原召開。會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨山西省第十屆委員會第八次全體會議關于召開中國共產(chǎn)黨山西省第十一次代表大會的決議》，審議通過了有關換屆文件和決定事項，原則批準了《中共山西省委全會工作規(guī)則》。會議強調(diào)要充分認識開好省第十一次黨代會的重大意義，統(tǒng)籌做好各項籌備工作，以此為契機，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)出來，以擔當精神、改革勇氣、務實作風，推動我省黨的事業(yè)和黨的建設取得新成績。
全會由省委常委會主持，省委書記駱惠寧作重要講話。省委副書記、省長李小鵬，省委副書記樓陽生，省政協(xié)主席薛延忠，省委常委胡蘇平、高建民、黃曉薇、吳政隆、孫紹騁、王偉中、付建華、盛茂林出席會議。出席會議的省委委員62人。不是省委委員、候補委員的省人大、省政府、省政協(xié)黨員負責同志，省軍區(qū)、省武警總隊主要負責同志，省紀委常務副書記，省委組織部常務副部長，大同市、忻州市、晉中市、運城市市委書記列席會議。
全會決定，擬于今年10月召開中國共產(chǎn)黨山西省第十一次代表大會。
會議指出，即將召開的省第十一次黨代表大會，將審議通過第十一次黨代會報告，明確山西今后五年的發(fā)展方向，選舉產(chǎn)生新一屆省委領導班子。這次換屆正處于決勝全面小康的重要節(jié)點，承載著謀劃一方事業(yè)、選配一方執(zhí)政骨干的使命，事關我省“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的落實，事關不斷塑造山西美好形象、逐步實現(xiàn)山西振興崛起，意義十分重大。要深刻認識到，開好這次黨代會，是我省貫徹以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要保證，是推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的重要支撐，是我省深入貫徹全面從嚴治黨要求、著力構(gòu)建良好政治生態(tài)的必備條件。通過這次黨代會，將牢固確立以習總書記系列重要講話精神作為各項工作的指針，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的理論和路線方針政策全面正確有效地貫徹，把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好；將選出政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的省委班子，堅持發(fā)展第一要務，團結(jié)帶領干部群眾理直氣壯抓發(fā)展、廉潔為民抓發(fā)展，匯集起決勝全面小康的強大力量；將進一步加強和改進黨的領導，進一步堅定理想信念，進一步強化作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)地、全面地凈化政治生態(tài)，真正把忠誠干凈擔當?shù)男蜗罅⑵饋怼?SPAN lang=EN-US>
會議指出，要認真貫徹中央要求，統(tǒng)籌做好省十一屆黨代會籌備工作。要吃透中央精神、把握省情實際，注重改革創(chuàng)新、與時俱進，匯集各方意愿和智慧，科學提出我省未來五年的總體思路、奮斗目標和工作舉措，努力起草一個繼往開來、具有戰(zhàn)略性操作性創(chuàng)新性的黨代會報告，激勵全省上下為開創(chuàng)山西各項工作新局面而共同努力。要堅持好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，切實把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，格外關注干部的擔當作為和創(chuàng)業(yè)能力，把黨和人民需要的好干部選出來用起來，形成激勵干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自下而上、上下結(jié)合、反復醞釀、逐級遴選，精心做好代表人事工作，使代表人選切實體現(xiàn)黨的先進性和純潔性，信念堅定，對黨忠誠，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀。要堅持挺紀在前，認真執(zhí)行“九嚴禁”要求等各項紀律規(guī)定，對違反換屆紀律的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保換屆工作風清氣正，決不能讓“帶病提拔”在省委換屆中發(fā)生。
會議強調(diào)，要以籌備省第十一次黨代會為契機，全面推動各項工作。要認真落實今年以來省委的各項工作部署，堅決貫徹省委提出的“一個指引、兩手硬”重大思路和要求。深入抓好省委第219次常委會議紀要精神的貫徹，全力鞏固經(jīng)濟低位企穩(wěn)回升態(tài)勢，爭取經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)。全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，扎實抓好“兩學一做”學習教育，做到從嚴管黨治黨不放松。充分發(fā)揮改革和法治“雙輪驅(qū)動”作用，統(tǒng)籌推進政治、文化、社會、生態(tài)等各項事業(yè)不斷取得新進展。
會議指出，要加強對重大問題的調(diào)查研究，在潛心悟透、把握規(guī)律中找出破解難題的答案，不斷豐富治晉理政實踐，為起草好黨代會報告創(chuàng)造條件。要以問題為導向，有針對性采取措施，在解決突出問題上狠下功夫，盯住不放、一抓到底，努力使籌備黨代會的過程成為破解難題、推動工作的過程，以工作的實際成效迎接黨代會勝利召開。
會議強調(diào)，要進一步加強黨的領導。充分發(fā)揮黨組織在換屆工作中的領導把關作用，增強政治擔當，把黨的領導貫穿到全過程，保障換屆工作的正確方向；同時，強化對各方面工作的領導，認真貫徹《地方委員會工作條例》和《黨組工作條例（試行）》，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，堅決杜絕干與不干一個樣、干好干壞一個樣，以嚴肅問責確保黨的大政方針和省委決策部署落到實處。
會議號召，要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，齊心協(xié)力做好這次省委換屆工作，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，為創(chuàng)造山西的美好明天而不懈奮斗！ |
