中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)3日發(fā)布消息稱,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中共中央、國(guó)務(wù)院部署的各項(xiàng)重點(diǎn)改革目前已取得重要階段性成效。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)改革向縱深推進(jìn)。進(jìn)一步取消和下放139項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批。出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn),即將啟動(dòng)試點(diǎn)。
二是投融資體制改革穩(wěn)步實(shí)施。鼓勵(lì)民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)運(yùn)營(yíng),建立了PPP項(xiàng)目庫(kù),已發(fā)布項(xiàng)目1043個(gè),總投資1.97萬(wàn)億元人民幣。
三是價(jià)格改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中央政府定價(jià)范圍大幅縮減,定價(jià)種類由13種(類)減少到7種(類),減少約46%,具體定價(jià)項(xiàng)目由100項(xiàng)左右減少到20項(xiàng),減少80%左右。
四是國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)改革取得積極進(jìn)展。出臺(tái)了關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)等國(guó)企改革系列文件。
五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新有序?qū)嵤。第一批選擇2個(gè)省和62個(gè)城市(鎮(zhèn))開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),在61個(gè)城市(鎮(zhèn))啟動(dòng)中小城市綜合改革試點(diǎn)。
六是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放,限制類條目由79條減少到38條。全面規(guī)劃、有序推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),以“六廊六路多港”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為重點(diǎn),推進(jìn)合作雙方重大項(xiàng)目建設(shè)。
七是公共服務(wù)和社會(huì)體制改革大力推進(jìn)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)車改全面完成,共封存車輛3868輛,并向社會(huì)公開(kāi)拍賣,2000多名司勤人員得到妥善安置;除西藏、新疆、新疆兵團(tuán)外其余29個(gè)省區(qū)市已上報(bào)車改總體方案,其中20個(gè)已批復(fù)。
八是生態(tài)文明制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)國(guó)家公園體制試點(diǎn)、環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革。
國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),隨著各項(xiàng)改革舉措的出臺(tái)和落地,改革成效逐步顯現(xiàn)。今年前8個(gè)月,全國(guó)平均每天新增企業(yè)約1.1萬(wàn)戶,新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮正在形成,有效帶動(dòng)了新增就業(yè)和居民增收。
同期,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%,比整體工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)12.6%和11.3%,均明顯快于高耗能制造業(yè)。
前三季度,農(nóng)村居民收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。
此外,前8個(gè)月來(lái),中國(guó)對(duì)方開(kāi)放水平也顯著提高,社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)進(jìn)一步改善。
國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。未來(lái)對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措,要認(rèn)真抓好落實(shí),確保落地生根。另一方面,要推出一批激活市場(chǎng)、釋放活力的改革新舉措,以改革帶動(dòng)全局。 |