中國央行決定，自2015年9月15日起改革存款準備金考核制度，由現(xiàn)行的時點法改為平均法考核。存款準備金考核設每日下限，可以低于法定存款準備金率，但幅度應在1個（含）百分點以內(nèi)，分析人士稱這相當于給了商業(yè)銀行1.1萬億隨時可動用的緊急備付。
央行負責人表示，此次改革可以降低金融機構應對突發(fā)性支付的超額準備金需求，提高資金使用效率，在流動性存在一定缺口時可以釋放一定的流動性。
據(jù)央行網(wǎng)站：
為進一步完善存款準備金制度，優(yōu)化貨幣政策傳導機制，增強金融機構流動性管理的靈活性，中國人民銀行決定，自2015年9月15日起改革存款準備金考核制度，由現(xiàn)行的時點法改為平均法考核。即維持期內(nèi)，金融機構按法人存入的存款準備金日終余額算術平均值與準備金考核基數(shù)之比，不得低于法定存款準備金率。
同時，為促進金融機構穩(wěn)健經(jīng)營，存款準備金考核設每日下限。即維持期內(nèi)每日營業(yè)終了時，金融機構按法人存入的存款準備金日終余額與準備金考核基數(shù)之比，可以低于法定存款準備金率，但幅度應在1個（含）百分點以內(nèi)。將存款準備金時點法改為平均法考核，既可以為金融機構管理流動性提供緩沖機制，也有利于平滑貨幣市場波動。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委點評稱，允許日間低于法定存準1個百分點，而以前必須每日日末達到，相當于給了商業(yè)銀行1.1萬億隨時可動用的緊急備付，有助于應付當前外匯占款更頻繁的波動，使得央行能夠更及時洞察市場流動性狀況。
民生證券認為，過去的考核方式可能會放大資金面波動，平均法考核平滑了因繳準時點引發(fā)的資金面波動，也有助于減少金融機構對應急備付金的需求，可以增強金融機構在貨幣市場拆出資金的意愿。
此外，匯率貶值壓力下可能會加劇資金面波動，央行改革存款準備金考核方式也是維穩(wěn)資金面穩(wěn)的一個途徑。資金面穩(wěn)才能信用穩(wěn)，考慮到實體產(chǎn)能過剩和大量借新還舊的融資主體，經(jīng)濟信用鏈條脆弱，銀行信用派生意愿對實體經(jīng)濟穩(wěn)定至關重要。不管怎樣，該措施反映央行維穩(wěn)資金面意圖明顯，有利于投資者加杠桿，利好債市。
央行負責人稱，將存款準備金考核標準由每日達標改為平均達標，既可以為金融機構管理流動性提供緩沖機制，也有利于改善貨幣政策傳導機制，為貨幣政策操作框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
央行并表示，在當前流動性合理充裕的情況下，此次改革基本不會對市場流動性造成影響。下一步，央行將按照穩(wěn)健貨幣政策的總體要求，結合貨幣市場流動性狀況，進一步提高公開市場操作的靈活性，保持流動性合理充裕和貨幣市場穩(wěn)定運行，引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。 |
